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宜春民兵:步履铿锵迈向新征程

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发布时间:2018-08-05  来源: bwin必赢国际

整组集中点验

防暴恐演练

森林灭火演练

参加抗洪抢险

参与护路行动

轻武器射击训练

向肖江堤开进,抢险!

  本网记者 熊海军 邓 腾

  编者按:

  民兵作为我国国防的重要后备力量,肩负着建设祖国、保卫祖国的双重职能,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,民兵是一支不可或缺的重要力量。

  在宜春,从参加部队支援保障到组织重要目标防卫,从参加抢险救灾到维护社会安全稳定,从开展扶贫帮困到带领群众发家致富,处处都有民兵的英姿。

  在中国人民解放军建军91周年之际,在落实《我军后备力量建设“十三五”规划》,深化民兵调整改革的开局之年,我们从编、训、管、用、保五个方面深入采撷,全面展示宜春民兵建设风貌。

  近年来,市委、市政府和宜春军分区直面民兵队伍建设与调整改革现实问题,积极开拓创新,坚持精实化“编”、专业化“训”、规范化“管”、科学化“用”、多样化“保”,着力把民兵队伍建设成为“建在身边、抓在手中、用在关键”的拳头力量。

  精实化“编”

  着力打造一支“平时服务、急时应急、战时应战”的新时代民兵队伍。

  依据《江西省民兵调整改革实施方案》,今年,我市确立了“根据需求建队伍、围绕任务调结构、针对优势调布局”的总体思路,制定下发《宜春市民兵调整改革实施方案》,对全市民兵队伍进行整组。各县(市、区)按照新的民兵编制展开队伍编建、体格检查和政治考核,调整配备人员,预建党组织,清点落实装备,扎实推进民兵调整改革和整组工作,目前已圆满完成民兵编建任务。

  通过整组,我市构建了面向“两区”(东部、南部战区),贯穿“两线”(沪昆铁公路线、大广公路线),突出“三域”(作战部队阵地地域、空军机场地域、辖区重要目标防护地域),遍布“三级”(市、县、乡)的基干民兵建设格局;初步形成了与现役部队优势互补、与平时应急有机衔接、与保障打赢贴得更紧的力量体系;并在整组过程中初步形成了民兵营(连)建设细则、量化考评标准、工作运行机制等创新成果。

  结合担负使命任务和区域经济社会发展实际,我市还着力将民兵队伍编组向科研院所、高等院校、高新产业、新经济组织拓展,并在民兵队伍建设中推广实行注册登记制度、准入制度、资格认证制度、编制制度、审批制度等,推动民兵队伍建设形成新增长点、出现新亮点。

  专业化“训”

  训有对手、评有队伍、考有标准,年度训练有计划、专项演训有方案、具体实施有指挥,不断提高支援军兵种部队作战能力和反恐维稳、抢险救灾等应急保障能力。

  近年来,宜春军分区在组织民兵训练中,进一步健全联训联演机制,注重抓好联训联演落实,积极推动民兵纳入部队联训体系,走开民兵与现役部队联训联演的路子。同时,围绕打仗救灾维稳任务,改进组训方法,把集中轮训与战备执勤、练兵与用兵结合起来,积极探索集中组训、训练备勤、动员使用、教育管理和综合保障的办法措施。

  宜春辖区内驻有多支军兵种部队,支援保障军兵种部队作战是民兵队伍战时重要任务。近年来,我市民兵队伍注重在军事训练上打造新亮点,积极与现役部队开展联训联演。2015年,以“红土地—2015”演练为契机,“全覆盖、全过程、全要素”组织民兵“五战”任务分队,成建制多课题多课目组织演练,全面推开民兵分队战斗体能训练。2016年,以战时空军某场站协防为课题,组织当地人武部机关和民兵安全警戒、伪装防护、医疗救护等分队与该场站共130余人展开了联合训练。2017年,紧贴实战,会同辖区内作战部队,以“民兵分队支援保障”为课题,进行实兵实装实地联训联演。

  为增强反恐维稳、抢险救灾等应急保障能力,三年来,我市出动民兵千余人次,参加宜春市“飞剑”系列反恐维稳暨抗洪抢险演练;每年组织民兵抗洪抢险骨干500余人落实防汛救灾集中训练;出动民兵指导樟树、高安开展分洪爆破演练……

  我市还加大民兵训练基地建设力度,构建了以市级基地为主体、以县级基地为补充的训练基地体系,为推开分类集中、分层组训、分类轮训提供了有力保障。

  规范化“管”

  从政治思想、政策制度和组织保障上强化了对民兵队伍的管理,使之时刻处于“组织监管之下、纪律约束之中”。

  民兵队伍建设,关键在建,重点在管。

  为适应国防和军队改革要求,强化集中统管体制,按照“十三五”规划布局,切实把上下领导体制联起来,把重大工作统起来,完善军种对接机制,进一步健全理顺军种与省军区系统后备力量供需对接,各军种提建设需求,军分区人武部自上而下逐级落实。同时,健全军地联建机制,落实军地责任机制,协调地方出台相应后备力量建设规范,明确地方党委、政府和军分区人武部在推进后备力量建设上的事权、财权与责任,使责任考核评估和责任追究制度化、规范化。

  为加强民兵队伍党组织建设,我市按照“组织健全、职能明确、制度规范、作用发挥”的目标要求,在袁州区三阳镇进行民兵预备役基层党组织建设试点,对民兵基层党组织建设的内容、标准、方法进行规范,着力解决民兵预备役基层党组织建设“虚化”问题。我市组织县、乡两级党委机关深入183个基层武装部和297个民兵营、连蹲点调研,按照“连有支部、排有小组、班有党员”要求,持续推进民兵基层党组织建设,民兵营(连)长党员率达100%、进“村委”或“支委”达100%。

  同时,我市围绕场所设置、标识悬挂、资料整理、器材配套、制度落实五个方面,规范基层武装部和民兵营(连)建设;采取典型示范、挂钩帮带、达标考评等方式,加强宜阳新区、宜春经开区、明月山温泉风景名胜区等“新区”武装工作建设,全市基层武装工作有了质的提升。

  科学化“用”

  立足自身能力,合理赋予任务,科学确定用兵时机、范围、规模和强度,打造人民群众信赖的应急“尖兵”。

  我市在组织民兵完成抢险救灾、应急救援、社会维稳、安保执勤等多样化军事任务中,坚持科学化、制度化、规范化,民兵队伍在完成各项急、难、险、重任务中,“召之即来、来之能战”,受到人民群众的充分肯定,为维护全市大局稳定作出了积极贡献。

  针对辖区自然灾害多发的实际,我市及时修订完善了抗洪抢险、森林灭火、应急维稳等18种非战争行动方案,制定《民兵参加非战争军事行动若干问题意见》,为物资征用、抚恤优待以及力量协同、联合指挥等提供了制度保障。结合政府突发公共事件应急预案,我市制定覆盖市、县、乡三级,涵盖应急维稳、抗洪抢险等行动的应急预案体系,保证民兵队伍能有条不紊地快速执行各级各类应急任务。高标准完成省军区下达的民兵应急队伍建设试点任务,在全省率先组建178支6270人的民兵应急分队,以及47支1101人的大型工程机械救援、网络民兵、气象水文等新型作战力量。

  危急时刻显本色。面对社会突发情况,民兵队伍总是冲锋在前、屡建奇功。3年来,我市累计出动民兵分队3300余人次,圆满完成丰电三期“11·24”、袁州区西村北槽煤矿透水等事故抢险救援任务,高标准做好宜春市“月亮文化节”、樟树市全国“药交会”、万载县国际“花炮节”等大型活动安保任务;按照“四红四队”要求,积极发动民兵预备役人员参加“创建文明、卫生城市”……

  坚持科学用兵。宜春民兵队伍在各种急、难、险、重任务中屡屡发挥关键作用,真正成为一张应付紧急事件和处理突发情况的王牌。

  多样化“保”

  各级政府加大经费、物资投入,不断加强以战备、训练、执勤和工作运转为重点的相关基础设施建设,为民兵队伍建设提供了强有力的保障。

  在民兵建设保障上,我市毫不含糊。

  袁州区南庙镇划拨土地245亩用于宜春市民兵综合训练基地建设,高安市、铜鼓县启动民兵训练基地建设;新建军分区民兵武器装备仓库;支持万载县落实近千万元在人武部原地重新规划建设营院,樟树市、宜丰县、奉新县人武部启动营院整体搬迁……

  近年来,我市各级政府加大经费、物资投入,有计划地加强以战备、训练、执勤和工作运转为重点的相关基础设施建设,逐步完善乡(镇)、村(社区)民兵营(连)办公室和“青年民兵之家”建设,购买部分基层民兵分队训练和遂行任务急需的装备器材,提高遂行急难险重任务时的自我保障能力。同时,突出抓好1至2个兵种专业训练基地建设,采取统一购置、向上请领、优化组合、借助社会资源等方法,逐步完善配套专业训练教材器材和电化教学设备。

  按照人装配套要求,我市采用配发、自购、征用相结合的方式,突出任务型装备购置和军民通用装备预征预储两个重点,落实民兵装备器材。今年以来,市、县、乡三级着力加大对反恐维稳、防汛抗洪、森林灭火、地震救援等装备器材的采购投入;规范与地方企事业单位和行业部门装备预征预储协议的签订,落实军民通用装备器材的预征预储,基本实现装备按需配备、满足动员需求;依托基层人武部和编兵单位,按照设施共享、库室合建、要素齐全、功能适用的原则,逐步完善民兵营、连、排场所建设,抓好全市1个民兵营和13个民兵连(包括连规模的专业分队)“二室一库”规范化建设,并在部分有条件的单位抓了会议室、荣誉室和活动室建设。

编辑:谢美芳
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